Социальный блок уменьшить, оборонный — нарастить. Каким будет бюджет России в 2025 году
Увеличить доходы государство планирует в основном за счёт повышения налогов и сборов
Бюджет России на следующий год уже спланирован. Его должны утвердить в Госудме. От главного документа страны зависит благополучие каждого из нас. Мы платим налоги, которые заложены в том числе ценах на многие продукты. Чтобы найти в 2025 году дополнительные средства на оборону, государство не только продолжит экономить на некоторых статьях бюджета, но и увеличит собираемость налогов и других платежей.
Главные параметры проекта федеральной казны
(в триллионах рублей)
Как меняются основные траты федерального бюджета (по годам)*
*Сравниваются проекты бюджетов
Какое будущее для российской экономики видит правительство
Проект бюджета разработало Министерство финансов. Его расчёты зиждутся на прогнозе социально-экономического развития, который подготовило Минэкономразвития.
Прогноз, в свою очередь, держится на нескольких китах. Это сохранение санкций в отношении России, замедление роста мирового ВВП (в том числе экономики нашего главного партнёра — Китая), возобновление российского экспорта в другие страны с одновременным падением цены на российскую нефть. И на ослаблении рубля. Сложно назвать радужными перспективы, которые рисует Минэкономразвития.
В то же время ведомство отмечает, что даже в таких условиях рост российской экономики продолжится — примерно на 2,5% в год. Правда, с оговоркой, что большую роль продолжит играть так называемый бюджетный импульс — вложения государства в производство (в первую очередь в оборонную и смежные с ней отрасли).
В прогнозе предполагается, что по мере «нормализации бюджетной политики этот импульс будет ослабевать, и вклад государственных инвестиций сократится».
При этом в связи с дефицитом рабочей силы сохранится высокий спрос на труд. А это, по мнению Минэкономразвития, «будет способствовать выходу показателей уровня жизни населения на траекторию устойчивого роста». Министерство, к примеру, считает, что в следующем году заработные платы россиян в реальном выражении (то есть за вычетом инфляции) увеличатся на 7%.
Откуда взять дополнительные 5 трлн рублей доходов?
Второй год подряд правительство России закладывает в бюджет заметный рост доходов. На 2024 год — на уровне 6 с лишним трлн рублей, на 2025-й — на уровне 5 трлн.
По данным портала «Электронный бюджет», в нынешнем году прогноз правительства сбывается с трудом. Бюджет 2024 года предусматривает, что по итогам года в казну должно поступить 35 трлн рублей. За 9 месяцев поступило 23,8 трлн. Хотя должно было поступить уже порядка 26 трлн.
В следующем году дополнительные доходы планируется получить за счёт уже утверждённого повышения налога на прибыль организаций и налога на доходы физических лиц. А также за счёт изменения в порядке уплаты НДС и повышения акцизов (в том числе на алкоголь и табак) и государственных пошлин.
Врезка: В 2025 году самыми быстрыми темпами продолжат расти расходы на оборону и нацбезопасность. Вероятно, в связи с этим в большинстве других отраслей запланирован лишь несущественный рост.
Дефицит бюджета продолжат компенсировать в основном за счёт так называемых внутренних заимствований — выпуска облигаций федерального займа. С учётом того, что в 2025 году Минфину нужно будет платить по облигациям прошлых лет, общий объём государственного долга вырастет с 30,8 триллиона рублей в 2024 году до 35,4 триллиона в 2025 году.
В каких отраслях нас ждёт снижение расходов
Если говорить про бюджетные расходы, то инфографика, которую мы составили для удобства читателей, говорит сама за себя.
В 2025 году самыми быстрыми темпами продолжат расти расходы на оборону и национальную безопасность. Вероятно, в связи с этим в большинстве других отраслей запланирован лишь несущественный рост. А с учётом инфляции можно говорить даже о сокращении расходов в реальном выражении.
Так, к примеру, расходы на образование формально увеличатся — с 1,55 трлн рублей до 1,58 трлн, то есть на 2%. Но только официальный уровень инфляции по итогам 2024 года может составить 7,3%. Третий год подряд будут сокращаться межбюджетные трансферты регионам — дотации, субсидии и субвенции.
Заметному сокращению подверглась статья расходов «Социальная политика». К сожалению, официальные лица никак это не прокомментировали. Так что можем отметить лишь, что статья 10 Федерального закона «О бюджетной классификации Российской Федерации» выделяет следующие расходы на социальную политику: на пенсионное обеспечение (в том числе на пособия инвалидам), социальное обслуживание населения, социальное обеспечение населения (например, обеспечение лекарствами), опеку, попечительство, борьбу с беспризорностью. И вероятно, в течение года нас ждут новости из одной из этих сфер.