На прошлой неделе замминистра финансов Татьяна Нестеренко заявила, что с 2014
года у граждан, которые до конца этого года не переведут свои пенсионные
накопления в негосударственные пенсионные фонды (НПФ) или управляющие компании
(УК), отчисления на накопительную часть сократятся не до 2%, как это
планировалось ранее, а до нуля. Ещё летом Минтруд и Минфин планировали 6%
накопительной части пенсии разбить на две части: 4% отправить в страховую, а 2%
оставить в накопительной. Но буквально неделю назад правительство решило, что,
если будущий пенсионер не желает распоряжаться накоплениями, значит, они ему не
нужны вообще.
Аналитики посчитали, что отчислять всего 2% на накопительную часть не имеет
смысла, а государство только больше потратится на обслуживание перечислений,
поэтому было решено сэкономить. Это решение уже учтено в проекте бюджета ПФР на
2014 год и плановый период 2015 — 2016 годов, и принималось оно с целью
уменьшить дефицит пенсионной системы. По подсчётам Минфина, «обнуление» позволит
сэкономить около 350 млрд рублей за два года.
В чём же плюсы нового решения правительства для самих пенсионеров — пока
непонятно. Если страховая часть трудовой пенсии гарантированно индексируется за
счёт инфляции, то накопительная часть — как в государственном фонде, так и в
негосударственном — увеличивается, только если фонд вложил деньги так, что они
принесли прибыль. У негосударственных ПФ и управляющих компаний возможностей
получить прибыль больше, так как они в отличие от государственного фонда имеют
право вкладывать средства в предприятия с высоким риском, где либо пан, либо
пропал.
Между тем Минфин и Минтруд подготовили ещё целый ряд нововведений. Так, с
2015 года пенсия будет рассчитываться в индивидуальных коэффициентах — баллах. К
примеру, 1 балл будет начисляться за год работы тем, кто получает так называемую
«максимальную зарплату», которая будет учитываться при расчёте пенсии (в 2013
году это 2,3 средней зарплаты по стране, или 61 тысяча рублей), с которой в
страховую часть перечислялось 22%. Если вы сохранили за собой 6% в накопительной
части, то ваш годовой коэффициент будет равен 0,7 балла, а значит, и пенсия
будет меньше. Работник, получающий среднюю зарплату (сейчас это около 27 тысяч
рублей), будет удостоен лишь 0,4 балла. Кроме того, с 2015 года предполагается
увеличение минимального трудового стажа с 5 до 15 лет.
Впрочем, чтобы направить большую часть средств на накопительную часть
пенсии, вовсе не обязательно выводить средства из государственного Пенсионного
фонда. Если будущий пенсионер хочет оставить деньги в государственной
управляющей компании, однако выбрал тариф, увеличивающий накопительную часть
пенсии, он может написать соответствующее заявление.
В ПФР Белгородской области прокомментировать грядущие нововведения не
смогли, опираясь на то, что официальных разъяснений на эту тему ещё не
поступало.
Но и без этого понятно, что решение правительства сделало рекламу НПФ. Хотя
вряд ли белгородцы массово побегут переводить свои деньги — люди просто не
успевают осмыслить и отреагировать на нововведения властей.
КОММЕНТАРИЙ СПЕЦИАЛИСТА
«Для «молчунов» всё может кончиться печально»
— Решение об обнулении накопительной части пенсии было принято в угоду ПФР,
чтобы он мог залатать дыры в бюджете, — считает экономист Валентин
БОЛГОВ. — Но не факт, что дефицит исчезнет — выплаты растут, а
поступления уменьшаются. Пенсионеров становится больше, чем работающих, через 15
лет ПФ может не хватить денег на выплаты. На накопительной части можно
заработать. Так что «молчунам» следует хорошенько подумать.
СПРАВКА «ЖИТЬЯ»
Из чего состоит пенсия?
Работодатель перечисляет в Пенсионный фонд России тариф страхового взноса —
22% от фонда оплаты труда своего сотрудника (сверх его заработной платы). Пенсия
граждан, родившихся до 1966 года, состоит только из страховой части — того, что
государство гарантирует каждому по достижении пенсионного возраста. Пенсия
россиян 1967 года рождения и моложе может содержать накопительную часть. Она
пополняется не только за счёт взносов работодателя, но и за счёт дохода от
инвестиций.
